2022年，中國(guó)正式進(jìn)入人口負(fù)增長(zhǎng)時(shí)代，隨著新生兒持續(xù)下滑，學(xué)齡人口會(huì)相應(yīng)減少，人口變動(dòng)將如何影響不同階段的教育資源需求?

其實(shí)早在20世紀(jì)90年代，中國(guó)總和生育率就已降到2左右，這個(gè)數(shù)字至少達(dá)到2.1，才能達(dá)到人口正常世代更替水平。2016年，國(guó)內(nèi)實(shí)行“全面二孩”政策，但效果并不理想，政策效應(yīng)很快釋放完畢。2017年開(kāi)始，全年人口出生數(shù)持續(xù)下降，2018年又比2017年減少200萬(wàn)人，2020年、2021年都比前一年減少200萬(wàn)左右，未來(lái)中國(guó)出生人口持續(xù)下降的趨勢(shì)基本是不可逆的。

現(xiàn)在婦產(chǎn)科已經(jīng)從過(guò)去的床位緊張到過(guò)剩，幼兒園這兩年也沒(méi)以前那么難上了。所以，最先感受到人口負(fù)增長(zhǎng)的就是學(xué)前教育，目前這個(gè)階段受到的沖擊最明顯，但從更長(zhǎng)期來(lái)看，義務(wù)教育未來(lái)受到的影響最為嚴(yán)重。

2025~2028年平均每年學(xué)生以一兩百萬(wàn)的量級(jí)在減少，2028~2035年每年減少三四百萬(wàn)的規(guī)模。具體而言，小學(xué)學(xué)位需求峰值出現(xiàn)在2024年，比2020年多出了約485萬(wàn)，初中學(xué)位峰值稍晚，出現(xiàn)在2029年。最終至2035年，義務(wù)教育階段在校生規(guī)模將比2020年的1.4億減少約3000萬(wàn)。

義務(wù)教育包括哪些階段

義務(wù)教育階段是指從小學(xué)至初中這一階段。義務(wù)教育一共九年的時(shí)間是國(guó)家負(fù)責(zé)，而且每個(gè)學(xué)生必須完成的教育，在義務(wù)教育階段，是不需要繳納學(xué)費(fèi)的，每個(gè)學(xué)生都有受教育的權(quán)利和義務(wù)。

現(xiàn)在國(guó)家規(guī)定學(xué)生減免學(xué)雜費(fèi)用，減輕了貧困學(xué)生家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。義務(wù)教育提高了全民知識(shí)水平，降低文盲率，降低童工出現(xiàn)率，體現(xiàn)了國(guó)家再窮也不能窮教育的堅(jiān)定信念。義務(wù)教育是國(guó)家很好的政策之一，是利國(guó)利民的政策。

國(guó)家會(huì)實(shí)施“義務(wù)教育”政策的原因

義務(wù)教育的起源由來(lái)已久，這也是全球諸多國(guó)家實(shí)施的教育政策，政策本身對(duì)于國(guó)家的發(fā)展、提升國(guó)民素質(zhì)等方面有很大的幫助。落實(shí)到細(xì)節(jié)問(wèn)題上就更好理解了。

首先對(duì)于經(jīng)濟(jì)條件差的家庭來(lái)說(shuō)，義務(wù)教育基本是適齡兒童能接受教育的最好途徑，只要你小學(xué)和初中都讀的是公立學(xué)校，那么你基本可以9年不花一分錢(qián)，同時(shí)還能接受教育。

前面也說(shuō)了，義務(wù)教育具有強(qiáng)制性，這意味著適齡兒童必須接受教育，受教育是孩子的權(quán)利，讓孩子接受教育是父母的責(zé)任和義務(wù)。

如果孩子到了適當(dāng)?shù)哪挲g，但父母強(qiáng)制不讓娃上學(xué)，那是要負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任的。這一點(diǎn)規(guī)定也變相說(shuō)明了義務(wù)教育的重要性，以及國(guó)家推行義務(wù)教育的決心。

事實(shí)上，這么做的好處也是顯而易見(jiàn)的。不僅能提升國(guó)民的整體素質(zhì)，也讓很多小孩子的身心健康發(fā)展得到了保證，許多娃正因如此躲掉了成為童工的命運(yùn)。

在義務(wù)教育推行前，很多家長(zhǎng)本身文化水平就不高，他們自己的本身就沒(méi)有明顯的受教育意識(shí)，對(duì)于孩子接受教育這種事更是重視不起來(lái)。不少孩子年紀(jì)不大就要分擔(dān)家庭的重?fù)?dān)。

不過(guò)，即便在義務(wù)教育推行了30余年的今天，九年義務(wù)教育徹底普及的目標(biāo)還未徹底達(dá)成，全國(guó)仍有不到6%的地區(qū)無(wú)法實(shí)施九年義務(wù)教育，原因多種多樣，家長(zhǎng)觀(guān)念便是其中之一。

義務(wù)教育的意義是什么

義務(wù)教育是依照法律規(guī)定對(duì)所有適齡兒童少年統(tǒng)一實(shí)施的具有普及性、強(qiáng)制性、免費(fèi)性的學(xué)校教育，是提升國(guó)民素質(zhì)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的起點(diǎn)。接受義務(wù)教育是公民的基本權(quán)利，實(shí)施

義務(wù)教育是政府的重要職責(zé)，支持義務(wù)教育是全社會(huì)的共同任務(wù)。

義務(wù)教育一直是中國(guó)教育改革和發(fā)展的重中之重。本世紀(jì)初，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了普及九年義務(wù)教育的目標(biāo)，首先解決法律規(guī)定的適齡兒童少年“有學(xué)上”的問(wèn)題。在義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)全面普及和免費(fèi)之后，國(guó)家明確把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的重中之重，要努力實(shí)現(xiàn)讓所有的適齡兒童少年都“上好學(xué)”的目標(biāo)。

義務(wù)教育是面向全體適齡兒童少年的基本公共服務(wù)，提供基本均衡的義務(wù)教育是政府的法律責(zé)任，每一個(gè)適齡兒童少年都應(yīng)該享有接受質(zhì)量合格的義務(wù)教育的平等機(jī)會(huì)。義務(wù)教育的屬性決定，義務(wù)教育必須均衡發(fā)展。

普及高中義務(wù)教育何時(shí)能實(shí)現(xiàn)

關(guān)于實(shí)行十二年制義務(wù)教育的問(wèn)題，在今年召開(kāi)的第十三屆全國(guó)人民大會(huì)上，相關(guān)部門(mén)的人明確表示，我們國(guó)家目前還不完全具備實(shí)行12年義務(wù)教育的條件。這也意味首從目前起的一段時(shí)間內(nèi)，仍然只能實(shí)行九年制義務(wù)教育，至于什么時(shí)間會(huì)實(shí)行十二年義務(wù)教育，這要看我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的情況來(lái)決定。要實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育，首先要實(shí)現(xiàn)普及教育，從這個(gè)角度來(lái)看，實(shí)現(xiàn)從小學(xué)到高中階段的義務(wù)教育要比實(shí)現(xiàn)從學(xué)前三年到初中階段的義務(wù)教育條件更加充分一下。因?yàn)?，?020年，高中隊(duì)伍教育就普及了，而且目前在高中階段，許多地方對(duì)于職業(yè)教育已經(jīng)實(shí)行了免費(fèi)教育，所以再一定條件下實(shí)現(xiàn)從小學(xué)到高中階段的義務(wù)教育，也是非?？赡艿?。

無(wú)論能否實(shí)行十二年制義務(wù)教育，都應(yīng)該看到，到2035年我國(guó)的教育體系將迎來(lái)一個(gè)新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。我們已經(jīng)實(shí)行了九年制義務(wù)教育，到2020年普及了高中階段教育，而目前根據(jù)國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，我們的高等教育已經(jīng)進(jìn)入普及化階段，到2035年再普及了學(xué)前三年教育。我們就形成了從學(xué)前三年到大學(xué)階段的普及教育的國(guó)民教育體系，那時(shí)侯，每一個(gè)人都可以享受完整的教育，而且教育的質(zhì)量也會(huì)有很大的提高。這時(shí)實(shí)現(xiàn)十二年、十五年免費(fèi)教育、甚至是義務(wù)教育也不是不可能的。