2035年義務(wù)教育在校生或減少三千萬
2035年義務(wù)教育在校生或減少三千萬2022年,中國正式進(jìn)入人口負(fù)增長時代,隨著新生兒持續(xù)下滑,學(xué)齡人口會相應(yīng)減少,人口變動將如何影響不同階段的教育資源需求?
其實早在20世紀(jì)90年代,中國總和生育率就已降到2左右,這個數(shù)字至少達(dá)到2.1,才能達(dá)到人口正常世代更替水平。2016年,國內(nèi)實行“全面二孩”政策,但效果并不理想,政策效應(yīng)很快釋放完畢。2017年開始,全年人口出生數(shù)持續(xù)下降,2018年又比2017年減少200萬人,2020年、2021年都比前一年減少200萬左右,未來中國出生人口持續(xù)下降的趨勢基本是不可逆的。
現(xiàn)在婦產(chǎn)科已經(jīng)從過去的床位緊張到過剩,幼兒園這兩年也沒以前那么難上了。所以,最先感受到人口負(fù)增長的就是學(xué)前教育,目前這個階段受到的沖擊最明顯,但從更長期來看,義務(wù)教育未來受到的影響最為嚴(yán)重。
2025~2028年平均每年學(xué)生以一兩百萬的量級在減少,2028~2035年每年減少三四百萬的規(guī)模。具體而言,小學(xué)學(xué)位需求峰值出現(xiàn)在2024年,比2020年多出了約485萬,初中學(xué)位峰值稍晚,出現(xiàn)在2029年。最終至2035年,義務(wù)教育階段在校生規(guī)模將比2020年的1.4億減少約3000萬。
義務(wù)教育包括哪些階段
義務(wù)教育階段是指從小學(xué)至初中這一階段。義務(wù)教育一共九年的時間是國家負(fù)責(zé),而且每個學(xué)生必須完成的教育,在義務(wù)教育階段,是不需要繳納學(xué)費的,每個學(xué)生都有受教育的權(quán)利和義務(wù)。
現(xiàn)在國家規(guī)定學(xué)生減免學(xué)雜費用,減輕了貧困學(xué)生家長的負(fù)擔(dān)。義務(wù)教育提高了全民知識水平,降低文盲率,降低童工出現(xiàn)率,體現(xiàn)了國家再窮也不能窮教育的堅定信念。義務(wù)教育是國家很好的政策之一,是利國利民的政策。
義務(wù)教育在校生減少會產(chǎn)生哪些影響
人口負(fù)增長對小學(xué)影響比初中要大,因為小學(xué)在規(guī)劃時分布更密、服務(wù)半徑更小,所以總體基數(shù)上也更大,而初中輻射的面積更大一些,所以存在更多冗余空間。
雖然我國的高等教育以公立大學(xué)為主體,而且最頂端的教育資源永遠(yuǎn)是稀缺的,但在未來大學(xué)之間的競爭也會加劇,預(yù)計不久的將來“雙一流”建設(shè)高校之間的競爭將更為激烈。
當(dāng)未來學(xué)生數(shù)量減少,學(xué)生選擇權(quán)更多的時候,必然會激發(fā)各個高等學(xué)校增強(qiáng)內(nèi)部改革的動力。隨著學(xué)齡人口的減少,屆時學(xué)費收入會減少,各高校為了生存需要,必然會調(diào)整戰(zhàn)略進(jìn)行差異化發(fā)展。
義務(wù)教育的三個基本特征
1、普遍性
普遍性是指義務(wù)教育的對象是全社會范圍內(nèi)的適齡兒童,不分民族、種族、社會地位和貧富貴賤;不分男女性別,所有的適齡兒童都無條件享受和履行義務(wù)教育。
2、基礎(chǔ)性
義務(wù)教育課程計劃的作用就在于充分保證為學(xué)生的各種素質(zhì)全面和諧地發(fā)展打下好基礎(chǔ)。課程門類要齊全,不能重此輕彼,各門課程的課時比重要恰當(dāng)。
3、強(qiáng)制性
強(qiáng)制性又叫義務(wù)性。讓適齡兒童、少年接受義務(wù)教育是學(xué)校、家長和社會的義務(wù)。誰違反這個義務(wù),誰就要受到法律的規(guī)范。家長不送學(xué)生上學(xué),家長要承擔(dān)責(zé)任;學(xué)校不接受適齡兒童、少年上學(xué),學(xué)校要承擔(dān)責(zé)任;政府不提供相應(yīng)的條件,也要受到法律的規(guī)范。
國家會實施“義務(wù)教育”政策的原因
義務(wù)教育的起源由來已久,這也是全球諸多國家實施的教育政策,政策本身對于國家的發(fā)展、提升國民素質(zhì)等方面有很大的幫助。落實到細(xì)節(jié)問題上就更好理解了。
首先對于經(jīng)濟(jì)條件差的家庭來說,義務(wù)教育基本是適齡兒童能接受教育的最好途徑,只要你小學(xué)和初中都讀的是公立學(xué)校,那么你基本可以9年不花一分錢,同時還能接受教育。
前面也說了,義務(wù)教育具有強(qiáng)制性,這意味著適齡兒童必須接受教育,受教育是孩子的權(quán)利,讓孩子接受教育是父母的責(zé)任和義務(wù)。
如果孩子到了適當(dāng)?shù)哪挲g,但父母強(qiáng)制不讓娃上學(xué),那是要負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任的。這一點規(guī)定也變相說明了義務(wù)教育的重要性,以及國家推行義務(wù)教育的決心。
事實上,這么做的好處也是顯而易見的。不僅能提升國民的整體素質(zhì),也讓很多小孩子的身心健康發(fā)展得到了保證,許多娃正因如此躲掉了成為童工的命運。
在義務(wù)教育推行前,很多家長本身文化水平就不高,他們自己的本身就沒有明顯的受教育意識,對于孩子接受教育這種事更是重視不起來。不少孩子年紀(jì)不大就要分擔(dān)家庭的重?fù)?dān)。
不過,即便在義務(wù)教育推行了30余年的今天,九年義務(wù)教育徹底普及的目標(biāo)還未徹底達(dá)成,全國仍有不到6%的地區(qū)無法實施九年義務(wù)教育,原因多種多樣,家長觀念便是其中之一。
