9、簡述社會保險的籌資模式

　　(1)現(xiàn)收現(xiàn)付制：以橫向平衡原則為依據(jù)，以當(dāng)期正在工作的所有人的繳費來支付現(xiàn)在保險受益人開支的制度

　　(2)完全基金制：當(dāng)期繳費收入全部用于當(dāng)期繳費的受保人建立的基金，建立儲備基金的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是滿足未來全部受保人支付養(yǎng)老的資金的需要

　　(3)部分基金制：當(dāng)期繳費一部分用于應(yīng)付當(dāng)期受保人開支，一部分用于為受保人建立儲備基金，以滿足未來保障的需要

　　10、影響財政收入規(guī)模的要素

　　(1)經(jīng)濟發(fā)展水平(2)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)因素(3)分配制度與政策(4)價格因素(5)財政政策因素

　　11、什么是稅制

　　稅制就是稅收制度，是指一個國家或政府的稅收組成體系及各種征管法令、制度的總稱

　　12、財政補貼的積極效應(yīng)

　　(1)財政補貼的含義：①它是政府無償支出，具有轉(zhuǎn)移性支出的性質(zhì);②財政補貼與商品相對價格變動聯(lián)系在一起。

　　(2)財政補貼的社會經(jīng)濟意義：①財政補貼可以改變需求結(jié)構(gòu);②財政補貼可以改變供給結(jié)構(gòu)

　　(3)正確運用財政補貼：①必須正確認(rèn)識財政補貼在國民經(jīng)濟中的作用;②財政補貼的運用必須與經(jīng)濟制度和經(jīng)濟運行機制相適應(yīng)。

　　13、次優(yōu)稅收的目標(biāo)

　　(1)內(nèi)在優(yōu)化稅收目標(biāo)：通過稅收自身內(nèi)部的政策和制度的優(yōu)化設(shè)計，實現(xiàn)稅收的超額負(fù)擔(dān)和效率損失盡可能的小

　　(2)外在優(yōu)化稅收目標(biāo)：在市場失效和政策干預(yù)導(dǎo)致扭曲的情況下，通過稅收手段彌補市場缺陷，校正扭曲。謀求效率損失最小

　　14、公共定價的含義及定價政策內(nèi)容

　　定義：政府相關(guān)部門通過一定程序和規(guī)則制定提供公共產(chǎn)品的價格和收費標(biāo)準(zhǔn)

　　定價政策：(1)純公共定價：政府直接制定自然壟斷行業(yè)的價格(2)管制定價或價格管制：政府規(guī)定競爭性管制行業(yè)的價格

　　15、簡述拉弗曲線

　　該曲線在于說明稅率與稅收收入或GDP之間的函數(shù)關(guān)系

　　對于說明稅率與稅收和經(jīng)濟增長之間的關(guān)系有重要意義(1)高稅率不一定會促進(jìn)經(jīng)濟增長，取得高收入，高收入也不一定需要高稅收(2)取得同樣多的收入可以采用兩種不同的稅率(3)稅率和稅收收入及經(jīng)濟增長之間的最有結(jié)合雖然在實踐中是少見的，但曲線從理論上證明是可能的

　　16、簡述“瓦格納法則”

　　定義：隨著人均國民收入的提高，財政支出GDP的比重也不斷提高

　　因素：(1)政治因素：國家職能擴張→政府職能的內(nèi)在質(zhì)量提高→財政支出擴大，(2)經(jīng)濟因素：工業(yè)化→擴大的市場與市場主體間的關(guān)系日趨復(fù)雜→要求建立有關(guān)的司法和行政制度→財政支出增長，城市化和人口密度問題→外溢性→必須政府解決。(3)此外，把對于教育、文化、娛樂、保健與福利服務(wù)的公共支出的增長歸于需求的收入彈性。即隨著實際收入的上升，這些項目的公共支出增長將快于GDP的增長

　　17、市場失靈的主要表現(xiàn)在哪些方面

　　(1)信息不充分和不對稱(2)壟斷(3)不完全競爭(4)外部性(5)公共產(chǎn)品(6)收入分配不公平(7)經(jīng)濟波動

　　18、政府非稅收入主要包括哪些內(nèi)容

　　定義：除稅收和政府債務(wù)收入以外的財政收入，是由各級政府、國家機關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體及其他組織依法利用政府權(quán)力、政府信譽、國家資源、國有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)取得的財政資金

　　具體包括行政事業(yè)性收費、政府型基金等。

　　通常不包括公共債務(wù)收入、社會保險基金、政府間轉(zhuǎn)移支付收入

　　19、簡要分析社會保險制度的主要特征與功能

　　特征：(1)覆蓋面的社會廣泛性(2)參與上的強制性(3)制度上的立法性(4)受益程度的約束性(5)分配上的互濟性

　　功能：(1)公平分配功能(2)社會穩(wěn)定功能(3)社會補償功能(4)調(diào)節(jié)投融資功能

　　(5)平衡需求功能(6)保護和配置勞動力功能

　　20、財產(chǎn)課稅的特征、功能及作用

　　財產(chǎn)課稅是對所有以財產(chǎn)為課稅對象的稅種的統(tǒng)稱

　　(1)課稅比較公平(2)具有促進(jìn)社會節(jié)約的效能(3)課稅不普遍，且彈性較差(4)對社會財富的存量課稅

　　作為現(xiàn)代國家的三大稅收體系之一，部分的彌補了商品課稅和所有課稅的不足，成為稅收制度的重要組成部分，在籌集財政收入、公平社會財富分配等方面仍然發(fā)揮著其他稅系無法取代的作用

　　21、簡述稅制的構(gòu)成要素

　　主要要素包括：納稅人、征稅對象、稅率、課稅標(biāo)準(zhǔn)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、減免稅、附加和加成、起征點和免稅額、違章處理等。其中，納稅人、征稅對象、稅率是最基本要素

　　22、購買性支出與轉(zhuǎn)移性支出有何不同

　　(1)兩者的作用不同。(2)對政策效益約束不同。(3)對微觀經(jīng)濟主體的效益約束不同。

　　23、簡述蒂布特模型的基本原理

　　P250

　　24、簡述影響財政支出規(guī)模的要素

　　①經(jīng)濟因素，主要指經(jīng)濟發(fā)展的水平、經(jīng)濟體制的選擇和政府的經(jīng)濟干預(yù)政策

　　②政治因素，體現(xiàn)在政局是否穩(wěn)定和政體結(jié)構(gòu)的行政效率兩個方面

　?、凵鐣砸蛩?，如人口狀態(tài)、文化背景等因素

　　25、簡述國債的功能與作用 P206

　　(1)彌補財政赤字(2)籌集建設(shè)資金(3)調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行

　　26、決定國債期限的因素有哪些

　　27、簡述財政政策的自動穩(wěn)定功能

　　定義：自動穩(wěn)定的財政政策也稱自動穩(wěn)定器，指財政的某些制度性安排能夠自動促進(jìn)總需求和總供給的平衡，無須借助外力就可以直接產(chǎn)生控制的效果

　　主要表現(xiàn)：(1)稅收的自動穩(wěn)定功能(2)轉(zhuǎn)移支付制度的自動穩(wěn)定功能

　　自動穩(wěn)定器是保證宏觀經(jīng)濟正常運行的第一道防線，它能夠在一定程度上熨平宏觀經(jīng)濟的周期性波動，卻無法完全消除宏觀經(jīng)濟波動所產(chǎn)生的負(fù)面影響

　　28、簡述我國政府預(yù)算的原則

　　公開性，完整性，可靠性，統(tǒng)一性，年度性

　　29、社會保障的特征

　　1)覆蓋面的社會廣泛性

　　2)參與上的強制性

　　3)制度上的立法性

　　4)受益程度的約束性

　　5)分配上的互濟性

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