6. 評價專制主義中央集權(quán)制度

　　中央集權(quán)和君主專制使得整個國家都處于皇帝的一元化領(lǐng)導(dǎo)之下，皇帝具有絕對權(quán)威和至高無上的權(quán)力。正如美國費正清教授所指出的那樣：在這樣一個專政社會里，皇帝把教會和國家的職能集為一身，他是軍事也是精神的領(lǐng)袖，是行為的楷模和正義的主宰。他的全能總括了國家的一切主要職能，包括國家對于全人類的尊崇。他是“天下之一人”，是社會政治殿堂前的帥旗。

　　(1)積極作用

　　它在維護國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定、抵御外來侵略、組織水利工程、發(fā)展社會經(jīng)濟、防止分裂割據(jù)、加強民族交流等方面起著積極作用。

　　(2)消極作用

　　人民的政治壓迫和經(jīng)濟剝削十分殘酷;導(dǎo)致了思想禁錮和文化專制主義，使科技的運用和發(fā)展受到抑制;為了爭奪皇權(quán)，父子、兄弟、君臣、大臣之間不惜血刃;宦官專權(quán)、外戚干政是君主專制統(tǒng)治的伴生物;在明清資本主義萌芽產(chǎn)生以后，它還束縛了資本主義萌芽的發(fā)展，延緩了封建制度的瓦解。而當(dāng)時西方許多國家則通過資產(chǎn)階級革命和改革，建立起資產(chǎn)階級的政治制度，從而有力地推動著社會的進步和生產(chǎn)力的發(fā)展。中國社會的發(fā)展步伐，從此開始大大落后于西方，從而埋下日后被動挨打的禍根。

　　第二單元 古希臘和古羅馬的政治制度

　　學(xué)習(xí)本單元，要把握兩條線索，一是希臘、羅馬的政治體制演變;二是羅馬法的制定與演變。注重三個重要知識點：一是愛琴文明與古希臘城邦制度;二是雅典城邦的民主政治;三是古羅馬的政制與法律。

　　三要形成一個觀念：西方政治文明的源頭，在于古希臘和羅馬。無論是古希臘的民主制，還是古羅馬的共和制與元首制，無論是他們創(chuàng)造的法律制度，還是哲人們的政治智慧，都給后人提供了寶貴的參考經(jīng)驗。

　　　　第5課 愛琴文明與古希臘城邦制度

　　知識結(jié)構(gòu)：

　　(一)愛琴文明

　　1.克里特文明：王宮建筑、象形文字

　　2.邁錫尼文明：王宮、衛(wèi)城、王室陵墓、線形文字B、尚武好戰(zhàn)

　　(二)黑暗時代：300年

　　(三)城邦時代

　　1.城邦的定義：前8～前6世紀(jì)，一種國家形態(tài)

　　2.城邦殖民

　　原 因：多山多島、人多地少;航海業(yè)發(fā)達

　　影 響：促進發(fā)展，開拓眼界，為創(chuàng)造自己的獨特文明奠定了基礎(chǔ)

　　城邦特點：小國寡民，各邦長期自治

　　政治類型：貴族制、民主制(最流行)

　　　　第6課 雅典城邦的民主政治

　　知識結(jié)構(gòu)：

　　1. 發(fā)展歷程

　　君主制：終身制、世襲制

　　貴族制：集體領(lǐng)導(dǎo)的任期制、選舉制

　　民主制：前594年梭倫改革將雅典政治引上民主的軌道;克里斯提尼改革確立。

　　2. 特點：人民主權(quán)與輪番而治(通過公民大會、五百人議事會和民眾法庭等機構(gòu)的設(shè)置來體現(xiàn)其特點)

　　3. 評價：創(chuàng)造了一系列民主運作的方式，有利于發(fā)揮人的主觀能動性和才智，為后世民主政治的發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗。但只是男性公民的民主，外邦移民、奴隸、他國公民和婦女沒有享受到民主權(quán)利，了這一部分成員的自身發(fā)展能力。既是偉大文明的催化劑，又是社會不估的暴力機器。

　　　　第7課 古羅馬的政制與法律

　　知識結(jié)構(gòu)：

　　一、政制發(fā)展

　　1. 共和制

　　(1)貴族共和制：由執(zhí)政官、元老院、公民大會三層機構(gòu)組成

　　(2)保民官的設(shè)置：監(jiān)督政府，維護平民利益

　　2. 帝制

　　(1)元 首 制：公元前27年，屋大維建立

　　(2)君主統(tǒng)治：公元3世紀(jì)，戴克里先

　　二、法律制度

　　1.《十二銅表法》

　　背景：共和國時期平民長期斗爭的結(jié)果

　　內(nèi)容：基本上是習(xí)慣法的匯編，維護了貴族利益。

　　評價：沒有給平民帶來多少好處，但仍是平民的勝利;貴族再不能像過去那樣隨意解釋習(xí)慣法;始終是羅馬的基本法。

　　2.《查士丁尼民法大會》

　　組成：《查士丁尼法典》《查士丁尼法學(xué)總論》《查士丁尼學(xué)說匯纂》《查士丁尼新敕，其中影響最大的是《查士丁尼法典》

　　對羅馬法的評價：以《十二銅表法》為開端、《查士丁尼民法大全》為總結(jié)的羅馬法，是世界史上內(nèi)容最豐富、體系最完善、對后世影響最廣泛的古代法律。

　　第三單元 近代西方資本主義政體的建立

　　學(xué)習(xí)本單元，要把握一條線索：從新航路開辟到工業(yè)革命，從英國到德國，在資產(chǎn)階級革命或改革后都建立起以議會的設(shè)立為標(biāo)志的資產(chǎn)階級政治統(tǒng)治。把握四個重點：一是英國君主立憲制的確立;二是美國1787年憲法的誕生與聯(lián)邦政府的建立;三是法蘭西共和制的確立;四是德意志統(tǒng)一的完成與資產(chǎn)階級統(tǒng)治的確立、發(fā)展。 理解一個重要觀點：盡管英、法、美、德各國民主政治發(fā)展程度不相同，但在形式上都建立以議會為核心的代議制度，并且議會的權(quán)力在不斷發(fā)展。

　　　　第8課 漸進的制度創(chuàng)新(英國君主立憲制的確立和發(fā)展)

　　知識結(jié)構(gòu)：

　　一、君主立憲制的確立

　　1.《大憲章》：給王權(quán)設(shè)定了界限

　　2.《權(quán)利法案》

　　背景：1688年“光榮革命”

　　內(nèi)容：確立了議會主權(quán)，國王的權(quán)力受到議會的明確限

　　影響：英國建立了君主立憲制 (從人治走向法治)

　　二、責(zé)任內(nèi)閣制的形成

　　1. 1721年，羅伯特??沃爾波成為第一任首相

　　2. 內(nèi)閣全體成員對政府事務(wù)集體負(fù)責(zé)

　　3. 兩黨制逐漸形成，首相和內(nèi)閣從多數(shù)黨中選出

　　三、民主化趨勢：1832年議會改革法，擴大的選舉范圍，確保資產(chǎn)階級民主正體穩(wěn)定和資本主義經(jīng)濟迅速發(fā)展。

　　　　第9課 北美大陸上的新體制(美國的新體制)

　　知識結(jié)構(gòu)：

　　一、聯(lián)邦憲法的制定

　　背景：松散的州際聯(lián)盟弊端暴露

　　制定：1787年費城制憲會議制定了1787年憲法

　　原則：中央集權(quán)原則;分權(quán)制衡原則;民主原則

　　發(fā)展：1789年制定出憲法的前10條修正案

　　二、聯(lián)邦制的鞏固

　　1. 1787年聯(lián)邦憲法頒布后，美國建立了聯(lián)邦制國家，政體為資產(chǎn)階級總統(tǒng)共和制，但州權(quán)主義觀念仍很活躍。

　　2. 內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后，美國憲法修正案進一步肯定了聯(lián)邦法律的至上性和國家的統(tǒng)一，鞏固了聯(lián)邦的統(tǒng)一。

　　三、兩黨制的形成和發(fā)展

　　1.兩黨制成為美國分權(quán)制衡體制中的重要組成部分;

　　2.美國的兩黨有其截然不同的歷史傳統(tǒng)和基本群眾;

　　3.兩黨操縱著美國生活的政治選舉。

　　第10課 走向共和的艱難歷程

　　知識結(jié)構(gòu)：

　　一、共和國的建立

　　1.法國大革命

　　①1789年法國制憲議會通過《人權(quán)宣言》

　?、?791年9月，制憲議會頒布1791年憲法，規(guī)定法國為君主立憲制國家

　　2.第一共和國的建立：1792年9月，國民大會宣布法國為共和國