《權(quán)力的行使需要監(jiān)督》教學(xué)設(shè)計(jì)

　　【設(shè)計(jì)思想】

　　這節(jié)課的設(shè)計(jì)理念是讓學(xué)生在生活中學(xué)習(xí)，在活動(dòng)中學(xué)習(xí)。

　　我選擇了生活中典型案例作為來自生活的報(bào)告，分層提出具有思考性、針對(duì)性的情境問題，讓學(xué)生有話可說，有話敢說，有話愿說，最大限度地釋放學(xué)生的積極性，發(fā)揮其主體地位，實(shí)現(xiàn)自主、合作、探究的統(tǒng)一。

　　【教學(xué)方式】

　　這節(jié)課將綜合應(yīng)用啟發(fā)式主導(dǎo)下的多種教學(xué)方式，以學(xué)生活動(dòng)為主線，將個(gè)人自主學(xué)習(xí)、小組合作學(xué)習(xí)、師生共同探究統(tǒng)一起來。使學(xué)生夯實(shí)基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí)，更好地培養(yǎng)能力及情感態(tài)度價(jià)值觀。

　　【教學(xué)目標(biāo)】

　　(一)知識(shí)目標(biāo)

　　1、明確有效制約和監(jiān)督權(quán)力的意義和關(guān)鍵在于建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制

　　2、通過探討監(jiān)督政府的方式認(rèn)識(shí)我國(guó)的行政監(jiān)督體系

　　(二)能力目標(biāo)

　　1、通過對(duì)典型事件的分析增強(qiáng)學(xué)生的歸納能力和評(píng)價(jià)政府的能力;提高學(xué)生參與政治生活的能力

　　2、使學(xué)生學(xué)會(huì)用一分為二的觀點(diǎn)看待政府權(quán)力

　　(三)情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)

　　1.使學(xué)生形成正確的權(quán)力觀;增強(qiáng)對(duì)我國(guó)政府建立“陽光政府”的信念。

　　2.培養(yǎng)學(xué)生積極參與民主監(jiān)督的政治素養(yǎng)和民主意識(shí)。

　　【教學(xué)重難點(diǎn)】

　　教學(xué)重點(diǎn)：我國(guó)的行政監(jiān)督體系和監(jiān)督政府權(quán)力的意義。

　　教學(xué)難點(diǎn)：建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制是有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵。

　　【教學(xué)過程】

　　一、情景感悟，設(shè)疑導(dǎo)入

　　視頻播放：山西長(zhǎng)治公務(wù)員舞弊案。提出問題：宋江明事件說明政府權(quán)力的行使需要什么?學(xué)生回答，引出課題《權(quán)力的行使：需要監(jiān)督》。

　　二、師生互動(dòng)•合作探究

　　探究一

　　2011年4月24日，27歲的吉林大學(xué)研究生宋江明參加長(zhǎng)治市環(huán)保局公務(wù)員錄用考試獲得筆試、面試和總成績(jī)?nèi)?xiàng)第一，但卻因?yàn)轶w檢血紅蛋白不符合標(biāo)準(zhǔn)，被刷了下去。但其隨后的7次血常規(guī)檢驗(yàn)結(jié)果顯示正常。原來是有人把他的體檢報(bào)告修改了，導(dǎo)致其無法被錄用。宋感到事有蹊蹺，把自己的遭遇在網(wǎng)上透漏出去，引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈反響，此后，人民網(wǎng)和中國(guó)青年報(bào)接受了宋采訪，在媒體介入后，山西省政府高度重視，責(zé)成長(zhǎng)治市對(duì)問題進(jìn)行全面核實(shí)，隨后長(zhǎng)治市紀(jì)委牽頭，會(huì)同檢察院等組成聯(lián)合調(diào)查組對(duì)人社局副局長(zhǎng)趙波等人在考錄體檢中濫用職權(quán)、弄虛作假、收受賄賂等嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案調(diào)查。在證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上，人民法院分別以受賄罪、徇私舞弊罪、玩忽職守罪、行賄罪、濫用職權(quán)罪等5項(xiàng)罪名，對(duì)上述5名被告人提起公訴 。

　　思考：1.權(quán)力是魔鬼也是天使，請(qǐng)就此談?wù)効捶?/p>

　　2.請(qǐng)結(jié)合自身生活體驗(yàn)，談?wù)剬?duì)政府權(quán)力制約和監(jiān)督的意義?

　　3. 你認(rèn)為如何防止政府濫用權(quán)力?

　　學(xué)生看書，結(jié)合材料回答，教師最后總結(jié)。

　　問題1、 權(quán)力是把雙刃劍，政府運(yùn)用得好，造福人民;權(quán)力一旦被濫用，就會(huì)滋生腐敗，貽害無窮。

　　問題2、(1)有利于做出正確的決策;

　　(2)有利于提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤;

　　(3)有利于防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔;

　　(4)有利于真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，建立起一個(gè)具有權(quán)威和公信力的政府

　　問題3、

　　1)制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。

　　一靠民主(人民民主)、二靠法制。

　　A、從民主角度：切實(shí)保障廣大人民的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人們能夠真正約束掌權(quán)者的行為。

　　B、從法制角度：加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。

　　(2)建立全面的行政監(jiān)督體系。

　　探究二

　　內(nèi)部(上級(jí)政府，審計(jì)部門，法制部門，監(jiān)察部門)

　　你知道黃陵縣教育局受到哪些部門的監(jiān)督嗎?說一說哪些是行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督?哪些是行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督?在外部系統(tǒng)中哪些是國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督?

　　探究三

　　黃陵縣政府開展“陽光工程”, 自覺接受社會(huì)監(jiān)督。 在創(chuàng)“雙高雙普”期間，縣上決定為每一位教師配備一臺(tái)電腦，縣采購部門采取招標(biāo)的方式采購價(jià)低、質(zhì)優(yōu)的電腦，不僅贏得老師的滿意也為縣上節(jié)約了開支。

　　思考:結(jié)合材料說明什么是“陽光工程”?我縣開展“陽光工程表明了什么?具有哪些意義

　　學(xué)生回答的基礎(chǔ)上，老師總結(jié)。

　　(1)、“陽光工程”的含義

　　是我國(guó)政府為了方便人民群眾對(duì)政府及其公職人員進(jìn)行監(jiān)督，建立了政務(wù)信息公開制度，增強(qiáng)了政府工作的透明度。

　　(2)“陽光工程”---自覺接受人民監(jiān)督

　　(3)“陽光工程”的意義

　　 增強(qiáng)政府透明度，便于群眾監(jiān)督

　　 群眾維護(hù)合法權(quán)益

　　 化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

　　三、走進(jìn)生活•判斷運(yùn)用

　　四川巴中市白廟鄉(xiāng)政府公示出今年1月份公務(wù)開支明細(xì)表，詳細(xì)記錄每分錢公務(wù)花費(fèi)，連“花1.5元購買信紙”，招待上級(jí)官員煙酒都悉數(shù)公布。被許多網(wǎng)友盛贊為“政府全裸第一例”，說值得推廣。

　　問題：該鄉(xiāng)政府的行為有什么積極意義

　　政府只有接受監(jiān)督，才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤;才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔;才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出科學(xué)的決策;才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，從而建立起一個(gè)具有權(quán)威和公信力的政府。

　　我們這節(jié)課學(xué)習(xí)到了什么，讓學(xué)生總結(jié)本節(jié)課所學(xué)內(nèi)容。

　　《權(quán)力的行使需要監(jiān)督》說課稿

　　一、說教材

　　1、教材所處地位與作用

　　本單元與上一單元為第三單元的學(xué)習(xí)奠定了堅(jiān)實(shí)的生活基礎(chǔ)和知識(shí)基礎(chǔ)，在教材中起著承上啟下的作用，占有重要的地位。而該框是學(xué)生在學(xué)習(xí)《政府的職能》、《政府的責(zé)任》以及《政府權(quán)力：依法行政》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步學(xué)習(xí)《權(quán)力行使：需要監(jiān)督》;有助于學(xué)生進(jìn)一步理解人民與政府的關(guān)系;體現(xiàn)我國(guó)政府是為人民服務(wù)的政府。因此該框教學(xué)在本單元占有重要地位。

　　2、教學(xué)目標(biāo)的確立

　　以新課程核心理念為指導(dǎo)，依據(jù)新《課程標(biāo)準(zhǔn)》的要求、學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和認(rèn)識(shí)規(guī)律，確定本框教學(xué)目標(biāo)為：

　?、僦R(shí)目標(biāo)：把握對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義，認(rèn)識(shí)我國(guó)的行政監(jiān)督體系，了解“陽光工程”及其意義。

　　高一政治說課稿權(quán)力的行使②能力目標(biāo)：通過社會(huì)關(guān)注的《羅彩霞事件》，分析政府接受監(jiān)督的必要性和重要意義，提高學(xué)生歸納與分析的能力;分析權(quán)力的運(yùn)用可能出現(xiàn)兩種結(jié)果，初步培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)辯證地觀察問題、認(rèn)識(shí)問題能力。

　　③情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)：了解權(quán)力的兩面性，形成正確的權(quán)力觀念;認(rèn)識(shí)人民監(jiān)督政府對(duì)國(guó)家、社會(huì)發(fā)展的重要性，培養(yǎng)積極參與民主監(jiān)督的政治素養(yǎng);了解相關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作的信息，體會(huì)政府接受人民監(jiān)督的重要意義。

　　3、教學(xué)重難點(diǎn)的確定

　　依據(jù)新課程理念，結(jié)合課程標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容第二單元第6條“評(píng)價(jià)一項(xiàng)加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的改革措施，說明政府的權(quán)力不能濫用，行使權(quán)力要反映人民的利益和愿望”。引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)政府權(quán)力行使需要監(jiān)督的合理性和途徑分析;因此：為什么要監(jiān)督政府?如何制約和監(jiān)督政府權(quán)力?成為教學(xué)重點(diǎn)。

　　由于學(xué)生成長(zhǎng)經(jīng)歷和認(rèn)識(shí)水平所限，對(duì)我國(guó)的人民代表大會(huì)制度、政黨制度、行政機(jī)關(guān)與國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系、國(guó)家與公民的關(guān)系等問題不理解;特別是在實(shí)際中存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象，以及腐敗現(xiàn)象依然嚴(yán)重，增加了該框教學(xué)的難度。因此：如何制約和監(jiān)督政府權(quán)力?成為教學(xué)難點(diǎn)。

　　二、學(xué)情分析

　　高一的學(xué)生平日不關(guān)注國(guó)家大事，更不看新聞，所以對(duì)于有關(guān)本節(jié)課的一些社會(huì)熱點(diǎn)問題了解不夠充分。另外學(xué)生的認(rèn)知水平有限，對(duì)實(shí)際生活中的一些違法亂紀(jì)問題和一些不良現(xiàn)象不理解，看不到民主性質(zhì)和民主程度的區(qū)別。因此本課的教學(xué)特別是難點(diǎn)的處理上對(duì)教師提出了一定的要求。

　　三、教學(xué)任務(wù)分析

　　本課時(shí)教學(xué)要求學(xué)生主動(dòng)參與，在案例分析、自主探究與合作探究的過程中認(rèn)識(shí)權(quán)力的兩面性，了解我國(guó)的行政監(jiān)督體系，根據(jù)具體情境分析、判斷是哪種監(jiān)督形式。提高學(xué)生運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問題的能力，通過“紅頭文件”讓學(xué)生學(xué)會(huì)如何監(jiān)督政府，并增強(qiáng)對(duì)政府依法行政的信心。

　　四、教學(xué)方法分析

　　我堅(jiān)持以“學(xué)生為本，教師為導(dǎo)”的教學(xué)觀。注重過程性，以問題為中心，關(guān)注問題，引發(fā)問題，圍繞問題展開分析，進(jìn)行探討;注重實(shí)踐性，力求采用多種教學(xué)實(shí)現(xiàn)方式，營(yíng)造良好的互動(dòng)氣氛，在平等的交流中完成教學(xué)目標(biāo);注重開放性，為學(xué)生思維和能力的發(fā)展提供一個(gè)廣闊的空間和視野，使學(xué)生在不同層次的活動(dòng)中，體驗(yàn)活動(dòng)，增長(zhǎng)學(xué)習(xí)能力并形成正確的價(jià)值觀。結(jié)合教學(xué)內(nèi)容特點(diǎn)和學(xué)生實(shí)際情況，本節(jié)課我綜合運(yùn)用了下列幾種教學(xué)方法：

　?、偾榫敖虒W(xué)法。通過情景和問題的引導(dǎo)，啟發(fā)學(xué)生思維，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，主動(dòng)探索知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生去感知和體驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容。

　?、谥v授法。針對(duì)教材的重難點(diǎn)，采用系統(tǒng)講授的方法，以引導(dǎo)學(xué)生對(duì)教材的正確理解。

　　③實(shí)踐教學(xué)法。引導(dǎo)學(xué)生調(diào)查本地政府在政務(wù)公開方面的做法，分析是否敢于接受人民監(jiān)督以及怎樣接受監(jiān)督，以培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用知識(shí)分析實(shí)際問題的能力。

　?、苤v練結(jié)合法。及時(shí)鞏固，做到學(xué)以致用。

　　五、學(xué)法指導(dǎo)分析

　　本節(jié)課是以學(xué)生自主探究和合作探究為主，配合練習(xí)鞏固。自主探究時(shí)應(yīng)明確學(xué)生探究的問題、要求、時(shí)間等，必要時(shí)還應(yīng)給與提示，教師還應(yīng)有總結(jié)，及時(shí)反饋。合作探究時(shí)應(yīng)注意課堂氣氛，不要失控，以免影響教學(xué)秩序和教學(xué)效果。

　　六、說教學(xué)思路設(shè)計(jì)與環(huán)節(jié)處理

　　本節(jié)課總體結(jié)構(gòu)分為三塊：

　　1、情境導(dǎo)入：

　　結(jié)合上節(jié)課的內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生思考：若政府沒依法行政怎么辦?運(yùn)用多媒體播放視頻《羅彩霞事件》。學(xué)生看完視頻后，教師提出問題，讓學(xué)生獨(dú)立探究。

　　探究一：材料中王佳俊為什么能冒名頂替成功 ?通過探究引出本節(jié)課的問題：權(quán)力需要監(jiān)督。教師提出提綱讓學(xué)生閱讀課本。

　　2、情景展開 ： (教學(xué)內(nèi)容：對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義)

　　教師繼續(xù)引導(dǎo)學(xué)生思考：在運(yùn)用權(quán)力上存在兩種截然不同的表現(xiàn)，前者貪污腐化，后者造福一方，這說明了什么?師生共同分析，得出結(jié)論：對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的必要性。而對(duì)于權(quán)力的監(jiān)督問題，無論是西方、還是中國(guó)古代的思想家，對(duì)此都有深刻的論述， 引導(dǎo)學(xué)生看書P47頁，師生討論觀點(diǎn)一和觀點(diǎn)二。 通過分析，了解關(guān)鍵在于建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制，這個(gè)機(jī)制一靠民主，二靠法制，兩者缺一不可。教師歸納總結(jié)：要有效地制約和監(jiān)督政府權(quán)力，就必須建立健全我國(guó)的行政監(jiān)督體系。

　　探究二：如果你是羅彩霞，你怎么辦?通過這個(gè)合作探究，讓學(xué)生找出我國(guó)監(jiān)督體系的內(nèi)容。并附帶課堂練習(xí)：(展示例子，讓學(xué)生判斷監(jiān)督的形式，加深對(duì)行政監(jiān)督體系理解)教師利用這個(gè)探究活動(dòng)，有效地解決本節(jié)的教學(xué)重難點(diǎn)。

　　探究三①羅彩霞的問題為什么能得到較快的解決?②良好的監(jiān)督對(duì)政府工作還有什么意義?通過這個(gè)合作探究，教師概括我國(guó)政府接受監(jiān)督的意義。

　　3、情景升華(教學(xué)內(nèi)容：為“陽光工程”喝彩)

　　用實(shí)物“紅頭文件”提升學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。以“紅頭文件”讓學(xué)生去分析意義。再用我們延安市政府門戶網(wǎng)站的首頁圖讓學(xué)生親自感受我們身邊的政務(wù)公開。

　　探究四：什么是陽光工程，有何意義?讓學(xué)生自主探究，感知和體驗(yàn)本節(jié)教學(xué)內(nèi)容。

　　課堂總結(jié)：分析本課基本觀點(diǎn)，明確知識(shí)結(jié)構(gòu)，升華學(xué)生思想感情，引導(dǎo)學(xué)生形成正確價(jià)值觀，為監(jiān)督政府而努力嘗試，為將來成為制度設(shè)計(jì)者而努力讀書。

　　作業(yè)設(shè)計(jì)：你能通過網(wǎng)絡(luò)或其它途徑查閱我省或我市及我縣的紅頭文件嗎?從而提高學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐操作能力。真正地做到學(xué)以致用。

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