《礦工生命急需特殊立法保護(hù)》閱讀材料

　　與其他礦難發(fā)生前類似，暖兒河煤礦歷史上曾發(fā)生多起瓦斯爆炸事故，當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察分局先后三次向該礦下達(dá)停產(chǎn)通知均未奏效，這是人為的嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)導(dǎo)致的災(zāi)難。

　　與其他礦難發(fā)生后類似，有關(guān)部門強(qiáng)調(diào)將嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任人，進(jìn)一步貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的意見》等規(guī)定，并開展煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理整頓。

　　問(wèn)題是，在監(jiān)守自盜現(xiàn)象比較普遍的情況下，誰(shuí)來(lái)強(qiáng)化?誰(shuí)來(lái)查處?不要忘了，七臺(tái)河“3·14”礦難就發(fā)生在黑龍江省煤礦安全大檢查期間。由于近年來(lái)礦難頻繁，同類檢查、同類強(qiáng)調(diào)幾乎一直沒(méi)有中斷過(guò)，卻并沒(méi)有阻止悲劇的發(fā)生。

　　因此，從整體上反思煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，宣布聽起來(lái)很美的所謂“國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的現(xiàn)有格局的運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)效，重新進(jìn)行特殊立法的時(shí)間早已經(jīng)到了。

　　這是人大代表出來(lái)為之工作的時(shí)候，但他們卻集體失語(yǔ)了。這種制度性的不作為使漠視成為一種集體無(wú)意識(shí)，甚至當(dāng)事人自己也變得麻木和冷血。據(jù)報(bào)道，暖兒河礦難中，發(fā)現(xiàn)瓦斯超限后，有足夠的時(shí)間、足夠的能力讓礦工撤出，但礦領(lǐng)導(dǎo)命令繼續(xù)干活;瓦斯爆炸之后，明知本礦救援力量不足，礦領(lǐng)導(dǎo)卻沒(méi)有及時(shí)通知附近的其他救護(hù)隊(duì)。

　　史載，美國(guó)1968年法明頓市康蘇爾煤礦的一次瓦斯爆炸，死亡78人，輿論大嘩，迫使其國(guó)會(huì)修訂出更為嚴(yán)格的新法規(guī)《1969年聯(lián)邦煤礦安全與健康法》，最終形成《1977年聯(lián)邦礦山安全與健康法》，使該產(chǎn)煤大國(guó)的百萬(wàn)噸煤死亡率至今維持在世界最低水平。

　　而在中國(guó)，近年來(lái)煤礦工人一批又一批地罹難，難道換來(lái)的卻是整個(gè)社會(huì)越來(lái)越多的冷漠?

　　將這種冷漠歸咎于媒體與公眾的道德缺憾未免簡(jiǎn)單，其中有著深刻的社會(huì)文化和制度安排的背景。這是長(zhǎng)期實(shí)行城鄉(xiāng)差異性政策的一種結(jié)果，這種政策事實(shí)上把人分為高低貴賤的不同群體，每個(gè)群體的生命價(jià)值各不相同。比如在同一輛車?yán)锇l(fā)生的交通事故，城里人得到的賠償比農(nóng)村人多，大城市人得到的比小城鎮(zhèn)人多。

　　于是，礦工生命一次又一次地集體喪失成為一件可以接受的事情。人們往往辯解說(shuō)，采礦本來(lái)就是危險(xiǎn)性很高的職業(yè)，怕死你可以不選擇。為什么危險(xiǎn)性高呢?因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展導(dǎo)致能源緊缺，礦主面臨生產(chǎn)與安全的壓力。但是，假如城里的地鐵經(jīng)常性地發(fā)生類似的死人事故，人們會(huì)漠然處之并說(shuō)出怕死你可以不坐地鐵這樣的混賬話嗎?政府會(huì)在地鐵的維護(hù)成本和乘客安全之間舉棋不定嗎?

　　既然能源是大家分享了，為什么不能讓國(guó)家財(cái)政分擔(dān)礦主的安全壓力呢?在今年的全國(guó)“兩會(huì)”上，溫家寶已經(jīng)很準(zhǔn)確地把解決煤礦安全生產(chǎn)稱為“欠賬”，并承諾國(guó)家安排33億資金，在三年內(nèi)解決這個(gè)欠賬(雖然當(dāng)時(shí)僅針對(duì)國(guó)有煤礦，但我認(rèn)為對(duì)于那些由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而不能說(shuō)關(guān)就關(guān)的私人煤礦也應(yīng)該如此)。

　　由于整個(gè)社會(huì)的集體無(wú)意識(shí)漠視，這個(gè)關(guān)系到千萬(wàn)條人命的重大承諾，似乎并沒(méi)有引起人們足夠的興趣。

　　《礦工生命急需特殊立法保護(hù)》閱讀題目

　　1.社會(huì)公眾對(duì)煤礦的冷漠表現(xiàn)在哪些方面?

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　　2.作者援引“美國(guó)1968年法明頓市康蘇爾煤礦的一次瓦斯爆炸”案例的目的在哪?

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　　3.仔細(xì)閱瀆全文，歸納礦難事件發(fā)生的原因。

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　　4.根據(jù)文章提供的信息，以下說(shuō)法正確的一項(xiàng)是( )

　　A.礦難發(fā)生的直接原因是煤礦安全檢查的嚴(yán)重缺乏。

　　B.人們對(duì)礦難的冷漠反映出人們對(duì)生命的漠視，這種冷漠既有現(xiàn)實(shí)層面的原因，更有深層的原因，那就是文化的缺陷及制度的不公。

　　C.要解決礦難事件，最根本的措施就是查封煤礦。

　　D.礦難事件雖然接連發(fā)生，但國(guó)家對(duì)解決礦難事件有很決心，解決礦難事件并非難事。

　　《礦工生命急需特殊立法保護(hù)》閱讀答案

　　1.媒體對(duì)這些事件不愿意報(bào)道;類似的礦難事件頻頻發(fā)生，卻并沒(méi)有引起人們應(yīng)有的重視;人大代表對(duì)這些事件集體失語(yǔ);礦領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)現(xiàn)瓦斯超限時(shí)，依然繼續(xù)讓礦工干活，造成更大的傷亡。(意對(duì)即可)

　　2.目的有二，一是進(jìn)行對(duì)比，從社會(huì)文化的角度分析，美國(guó)看重個(gè)體的生命價(jià)值，對(duì)礦難極為關(guān)注，立法來(lái)捍衛(wèi)普通工人的生命，中國(guó)傳統(tǒng)文化漠視個(gè)體生命的價(jià)值，人為地將個(gè)體的生命價(jià)值進(jìn)行高低貴賤的分類，尤其是認(rèn)為來(lái)自農(nóng)村的礦工生命低賤，這是造成礦難頻繁發(fā)生的思想根源。二是借此呼吁社會(huì)，要以特殊立法的手段來(lái)保護(hù)礦工的生命。(意對(duì)即可)

　　3.采礦工作本身是一種很危險(xiǎn)的職業(yè);有關(guān)管理部門的瀆職及違法行為，為了牟利，充當(dāng)保護(hù)傘，甚至自己擔(dān)任礦主;媒體及整個(gè)社會(huì)對(duì)礦難事件的麻木與冷漠;社會(huì)文化制度中漠視個(gè)體生命的毒素及長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行城鄉(xiāng)差異的政策，導(dǎo)致了對(duì)礦工生命的漠視;相關(guān)法律制度的欠缺。(意對(duì)即可)

　　4.B

　　看了“礦工生命急需特殊立法保護(hù)閱讀答案”