優(yōu)化定位拓新局——職業(yè)教育改革發(fā)展回眸
對(duì)于職業(yè)教育來(lái)說(shuō),2022年是不平凡的一年。一年來(lái),一系列重要法律法規(guī)和政策舉措的出臺(tái),為優(yōu)化職業(yè)教育類(lèi)型定位提供了重要支撐,為深化中國(guó)職業(yè)教育改革筑牢了“四梁八柱”。時(shí)代大潮中,職業(yè)教育正乘勢(shì)而上,在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中煥發(fā)勃勃生機(jī)。
明確職教定位,從“層次”向“類(lèi)型”轉(zhuǎn)變
“如果沒(méi)有繼續(xù)上學(xué),我可能還在老家務(wù)農(nóng),無(wú)法看見(jiàn)大山外面更廣闊的世界?!币?yàn)榍鄭u海運(yùn)職校與安順民族職校結(jié)成對(duì)子,將船員培養(yǎng)作為合作方向,貴州小伙秦龍江得以學(xué)習(xí)航海捕撈專(zhuān)業(yè)知識(shí)?,F(xiàn)在,他不僅能操控萬(wàn)噸巨輪航行海上,也成為家人的依靠。
回望2022年,推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展被擺在更加突出的位置,現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革有序有效推進(jìn),越來(lái)越多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠走出校園,走上工作崗位。
2022年5月,新修訂的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》正式施行,標(biāo)志著以立法方式,明確職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類(lèi)型,為推動(dòng)職業(yè)教育從“層次”到“類(lèi)型”轉(zhuǎn)變提供了法律保障。12月,中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),為深入貫徹黨的二精神、優(yōu)化職業(yè)教育類(lèi)型定位指明了前進(jìn)方向。
《意見(jiàn)》重申了職業(yè)教育的定位,就是要服務(wù)人的全面發(fā)展,建立健全多形式銜接、多通道成長(zhǎng)、可持續(xù)發(fā)展的梯度職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,讓不同稟賦和需要的學(xué)生能夠多次選擇、多樣化成才。
職業(yè)教育功能定位由“謀業(yè)”轉(zhuǎn)向“人本”,作為一種特色鮮明的教育類(lèi)型,我國(guó)職業(yè)教育改革進(jìn)入一個(gè)新的階段:
——接受職業(yè)教育成長(zhǎng)成才的學(xué)子,已成為一個(gè)龐大的群體。近年來(lái),職業(yè)教育招生規(guī)模大幅增長(zhǎng),中職、高職院校在人才培養(yǎng)規(guī)模上,已分別占我國(guó)高中階段教育和普通高等教育的“半壁江山”。
——多個(gè)省份建立職教高考制度,成為中高職畢業(yè)生深造的重要途徑。2022年,中職畢業(yè)生有約七成選擇升學(xué);全國(guó)有本科層次職業(yè)院校32所;首屆職業(yè)教育本科生順利畢業(yè),被授予學(xué)士學(xué)位。
——覆蓋中等教育、高等教育專(zhuān)科和高等教育本科的職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)初步形成,職業(yè)教育體系建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)了“縱向貫通”的目標(biāo)?!兑庖?jiàn)》指出,教育部門(mén)將“根據(jù)職業(yè)學(xué)校學(xué)生特點(diǎn),完善專(zhuān)升本考試辦法和培養(yǎng)方式,支持高水平本科學(xué)校參與職業(yè)教育改革,推進(jìn)職普融通、協(xié)調(diào)發(fā)展”。
職業(yè)院校學(xué)生擁有和普通院校學(xué)生平等的求學(xué)、就業(yè)與發(fā)展機(jī)會(huì)。破除了“矮化”“窄化”職業(yè)教育的傳統(tǒng)認(rèn)知,職業(yè)教育的定位更加清晰。
落實(shí)產(chǎn)教融合,轉(zhuǎn)型升級(jí)步入新階段
在北京電子科技職業(yè)學(xué)院汽車(chē)工程學(xué)院的實(shí)訓(xùn)室里,新能源汽車(chē)技術(shù)專(zhuān)業(yè)的李新海正專(zhuān)心致志研究汽車(chē)構(gòu)造。還沒(méi)畢業(yè)的他就已經(jīng)被幾家企業(yè)爭(zhēng)相“預(yù)訂”,而和他有一樣情況的同學(xué)還有很多。
伴隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快,各行各業(yè)對(duì)技術(shù)技能人才的需求越來(lái)越緊迫,職業(yè)教育的重要作用愈發(fā)凸顯。
與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對(duì)接是職業(yè)教育的基本屬性,職業(yè)教育的生命力在于實(shí)踐和應(yīng)用。深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革,重點(diǎn)在于堅(jiān)持以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教、產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)合作。隨著《意見(jiàn)》的落地,職教與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合的趨勢(shì)來(lái)到了新關(guān)口。
目前,中職、高職院校每年為國(guó)家培養(yǎng)約1000萬(wàn)名高素質(zhì)技術(shù)技能人才;全國(guó)職業(yè)院校共開(kāi)設(shè)1300多個(gè)專(zhuān)業(yè),緊跟市場(chǎng)需求,不斷調(diào)整優(yōu)化,基本覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域;現(xiàn)場(chǎng)工程師專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施,到2025年將有累計(jì)不少于500所職業(yè)院校、1000家企業(yè)參與項(xiàng)目實(shí)施,累計(jì)培養(yǎng)不少于20萬(wàn)名現(xiàn)場(chǎng)工程師。
我國(guó)職業(yè)教育從政府主體走向多元參與、從規(guī)模擴(kuò)張走向內(nèi)涵發(fā)展,由參照普通教育辦學(xué)模式向企業(yè)社會(huì)參與、專(zhuān)業(yè)特色鮮明的類(lèi)型教育轉(zhuǎn)變,大幅提升了新時(shí)代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平。
職教助力區(qū)域發(fā)展的好消息也接連傳來(lái)。探索省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)新模式,打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體等舉措,正在成為職教工作的亮點(diǎn)與重點(diǎn)。
在天津,部市共建國(guó)家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)、示范區(qū),成功打造海河教育園職教示范窗口,形成行業(yè)辦學(xué)、產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合、職繼協(xié)同等經(jīng)驗(yàn)做法。
在全國(guó)范圍內(nèi),經(jīng)過(guò)教育部、國(guó)家發(fā)展改革委的積極推進(jìn),已認(rèn)定了21個(gè)國(guó)家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市,各地培育了4600多家產(chǎn)教融合型企業(yè),初步形成了以城市為節(jié)點(diǎn)、行業(yè)為支點(diǎn)、企業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)教融合推進(jìn)機(jī)制。
國(guó)際交流更是促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合不可缺少的一環(huán)。2022年8月,我國(guó)舉辦了首屆世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì)。國(guó)家主席向大會(huì)致賀信,強(qiáng)調(diào)“職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連,對(duì)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增進(jìn)人民福祉具有重要意義”。
以此為標(biāo)志,我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際交流和合作開(kāi)辟了新主場(chǎng)。
大會(huì)同期成立世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展聯(lián)盟,舉辦首屆世界職業(yè)院校技能大賽、世界職業(yè)教育產(chǎn)教融合博覽會(huì),形成“會(huì)、盟、賽、展”的國(guó)際交流合作新范式。
此外,中國(guó)—東盟教育交流周如期舉辦,倡議加強(qiáng)職業(yè)教育合作共同應(yīng)對(duì)國(guó)際變局;“一帶一路”職業(yè)教育國(guó)際研討會(huì)成功舉辦,探討通過(guò)增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值;繼續(xù)推廣“中文+職業(yè)技能”教育,不斷完善“魯班工坊”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為合作國(guó)培養(yǎng)大批本土化技術(shù)技能人才。
形式多樣、內(nèi)容豐富、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的職業(yè)教育國(guó)際交流活動(dòng),向世界展現(xiàn)中國(guó)力量、傳播中國(guó)聲音,也在更加寬廣的國(guó)際視野和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)之下,助力產(chǎn)教融合更上一個(gè)臺(tái)階。
加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),系統(tǒng)助力高質(zhì)量發(fā)展
2022年,廣州科教城迎來(lái)廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院4600余名新生。從155間智慧教室到鋪設(shè)4條城軌和高鐵線(xiàn)路的實(shí)訓(xùn)基地,鐵職院新校區(qū)項(xiàng)目總投資17.08億元。作為國(guó)家“雙高計(jì)劃”建設(shè)單位、國(guó)家優(yōu)質(zhì)專(zhuān)科高職院校,鐵職院過(guò)去受制于辦學(xué)場(chǎng)地限制,而廣州科教城的建設(shè)極大改善了學(xué)校硬件辦學(xué)條件。
廣州科教城的例子是一個(gè)縮影,為了大力發(fā)展職業(yè)教育,深化現(xiàn)代職業(yè)教育改革,職業(yè)教育投入不足的問(wèn)題正在得到積極解決。2022年,國(guó)家在制度上、標(biāo)準(zhǔn)上、師資上,為職業(yè)教育的發(fā)展創(chuàng)造了越來(lái)越廣闊的發(fā)展平臺(tái)。
2022年,“國(guó)家職業(yè)教育智慧教育平臺(tái)”上線(xiàn),匯聚數(shù)字教育資源654萬(wàn)條,提供在線(xiàn)課程近兩萬(wàn)門(mén),覆蓋600個(gè)職業(yè)教育專(zhuān)業(yè),初步形成了職業(yè)教育數(shù)字化“1+5”體系。
這一年,職業(yè)教育的制度化全面加強(qiáng),為優(yōu)化職業(yè)教育類(lèi)型定位提供了重要支撐。
結(jié)合《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典(2022年版)》,教育部修訂發(fā)布的新版《職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)簡(jiǎn)介》《職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》也基本完成;根據(jù)新時(shí)代殘疾人職業(yè)教育發(fā)展實(shí)際,教育部修訂通過(guò)《殘疾人中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》。這些標(biāo)準(zhǔn)一方面為規(guī)范職業(yè)教育辦學(xué)行為、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量提供了制度和標(biāo)準(zhǔn)保障,另一方面也豐富了類(lèi)型教育的內(nèi)涵。
這一年,國(guó)家部署實(shí)施了學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程和“雙高計(jì)劃”中期績(jī)效評(píng)價(jià),為辦好類(lèi)型教育提供堅(jiān)實(shí)支撐。
2022年11月,教育部等五部門(mén)印發(fā)《職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程實(shí)施方案》,提出到2023年底80%以上的職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件重點(diǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo),到2025年底達(dá)標(biāo)比例提高到90%以上,明確了職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程的目標(biāo)任務(wù),制定了路線(xiàn)圖和時(shí)間表,真正落實(shí)職普地位同等重要。
這一年,我國(guó)加快職業(yè)教育和“雙師型”教師隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展,為全面提高復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量提供強(qiáng)有力的師資支撐。
教育部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的通知》,要求著力打造一批德技雙馨、創(chuàng)新協(xié)作、結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);發(fā)布《關(guān)于做好職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定工作的通知》,從師資隊(duì)伍建設(shè)層面更好支撐職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展;發(fā)布《職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,啟動(dòng)“雙師型”教師分級(jí)認(rèn)定工作。
這一年,職業(yè)教育各項(xiàng)賽事和活動(dòng)如火如荼舉行,對(duì)提升育人質(zhì)量起到了重要的作用。
職業(yè)教育活動(dòng)周以“技能:讓生活更美好”為主題持續(xù)開(kāi)展;教育部等十部門(mén)組織開(kāi)展了15項(xiàng)全國(guó)性活動(dòng),各地因地制宜開(kāi)展常規(guī)活動(dòng)和本地特色活動(dòng);組織開(kāi)展國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選、全國(guó)職業(yè)院校教師教學(xué)能力比賽、職業(yè)教育國(guó)家在線(xiàn)精品課評(píng)選等影響力廣泛的活動(dòng),對(duì)提高教師教育教學(xué)能力起到了重要推動(dòng)作用。
回顧2022年,我們可以清晰地看到,職業(yè)教育的戰(zhàn)略定位越來(lái)越突出,職業(yè)教育在整個(gè)教育體系中的分量之重前所未有。職業(yè)教育戰(zhàn)線(xiàn)正齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,共同為構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系而奮斗!
職業(yè)技術(shù)教育管理專(zhuān)業(yè)介紹
職業(yè)技術(shù)教育管理專(zhuān)業(yè)屬于教育學(xué)大類(lèi),職業(yè)技術(shù)教育類(lèi),其旨在培養(yǎng)掌握現(xiàn)代管理理論、教育科學(xué)理論,職業(yè)教育管理方法和技術(shù),具備職業(yè)教育實(shí)踐能力,能夠在教育行政部門(mén)、各類(lèi)中高等學(xué)校、企業(yè)培訓(xùn)部門(mén)從事教育教學(xué)及其管理工作、教學(xué)工作及職業(yè)指導(dǎo)工作的高級(jí)人才。
開(kāi)設(shè)職業(yè)技術(shù)教育管理專(zhuān)業(yè)的院校有天津工程師范學(xué)院、天津職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院、吉林工程技術(shù)師范學(xué)院等。職業(yè)技術(shù)教育管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生主要學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)和教育科學(xué)基本理論,接受教育管理和教育教學(xué)的基本能力訓(xùn)練,并初步具備管理人員和教師的素養(yǎng)。
職業(yè)技術(shù)教育管理專(zhuān)業(yè)課程有哪些
管理學(xué)原理、職業(yè)教育管理學(xué)、普通心理學(xué)、管理心理學(xué)、人力資源開(kāi)發(fā)與管理等。職業(yè)技術(shù)教育管理專(zhuān)業(yè)課程有教育學(xué)原理、教育法概論、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育科學(xué)研究方法、教育公共關(guān)系、管理文秘、管理信息系統(tǒng)、職業(yè)教育學(xué)、中外職業(yè)教育史、教育統(tǒng)計(jì)及其軟件應(yīng)用、教育測(cè)量與評(píng)價(jià)、職業(yè)指導(dǎo)、心理測(cè)量、辦公自動(dòng)化等。
職業(yè)教育的前景如何
職業(yè)教育量大面廣,遍布于各國(guó)大中小城鎮(zhèn)。例如澳大利亞全國(guó)共有二百幾十所TAFE學(xué)院,其中一百所位于主要大城市,另一百幾十所分布于各中小城鎮(zhèn)。又如日本的專(zhuān)門(mén)學(xué)校共計(jì)三千余所,全國(guó)各地都有這類(lèi)學(xué)校。學(xué)生通常就近升學(xué),就近就業(yè)。例如日本專(zhuān)門(mén)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)遍及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、社會(huì)福利、商業(yè)、服飾、家政、文化、修養(yǎng)等。又如澳大利亞最受歡迎的專(zhuān)業(yè)是管理、商業(yè)、工程、社會(huì)和文化。
這些專(zhuān)業(yè)一般都是根據(jù)本地區(qū)社會(huì)實(shí)際需要而設(shè)立,目標(biāo)明確,專(zhuān)業(yè)對(duì)口,量體裁衣,學(xué)以致用。畢業(yè)生很受社會(huì)歡迎。例如美國(guó)社區(qū)學(xué)院的畢業(yè)生就受到95%企、事業(yè)單位的歡迎。所以,大量發(fā)展短年制的職業(yè)教育對(duì)普遍提高國(guó)民的科學(xué)文化素質(zhì)作用顯著。
職業(yè)教育對(duì)發(fā)展本地區(qū)特色的經(jīng)濟(jì)和文化至關(guān)重要。職業(yè)教育的遍地開(kāi)花,有利于各地普遍的繁榮富裕,安居樂(lè)業(yè)。職業(yè)教育的畢業(yè)生已經(jīng)是、將來(lái)也將是本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的重要力量。留得住,又發(fā)揮得出。
職業(yè)教育的現(xiàn)狀
1、職業(yè)教育生源質(zhì)量下降。高校招生量的擴(kuò)大,使得本來(lái)就不高的高職院校招生標(biāo)準(zhǔn)再一次降低,因?yàn)橹挥薪档土苏猩鷺?biāo)準(zhǔn),才能有效完成學(xué)校的招生計(jì)劃。在近些年的職業(yè)教育招生工作中,甘肅東方工業(yè)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校東方老師發(fā)現(xiàn),某些職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)的分?jǐn)?shù)每年都在下降,招生計(jì)劃也可能隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整,有時(shí)甚至需要招錄一些落榜生才能完成招生目標(biāo)。
2、職業(yè)資格證書(shū)協(xié)調(diào)機(jī)制不足。職業(yè)教育學(xué)校的學(xué)生,只有取得了相關(guān)專(zhuān)業(yè)的職業(yè)證書(shū),才會(huì)在未來(lái)的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中提高自己的競(jìng)爭(zhēng)能力。但是,我國(guó)的許多職業(yè)資格證書(shū)的含金量不足,職業(yè)資格證書(shū)的權(quán)威性下降,影響了行業(yè)內(nèi)人士對(duì)職業(yè)資格證的認(rèn)可度。在職業(yè)教育過(guò)程中,受到學(xué)校教育目標(biāo)的影響以及社會(huì)用人制度的影響,學(xué)校將學(xué)生的雙證書(shū)與多證書(shū)制度看得較為重要。
3、職業(yè)教育管理體制不盡先進(jìn)。我國(guó)的職業(yè)院校辦學(xué)理念較為傳統(tǒng),具有較為深厚的傳統(tǒng)管理思想。學(xué)校內(nèi)部的人事管理制度比較落后,且學(xué)校的管理人員的管理職責(zé)不盡明確。職業(yè)教育的管理體制大致分為政府管理與政府相關(guān)部門(mén)管理、企業(yè)管理與行業(yè)管理幾種,管理體制的多樣化,使得職業(yè)教育的管理情況較為復(fù)雜。
4、就業(yè)現(xiàn)狀
隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,社會(huì)失業(yè)人數(shù)劇增,企業(yè)用工乏力,所提供的職業(yè)崗位有限,同時(shí),農(nóng)村剩余勞動(dòng)力又不斷涌進(jìn)城市,就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。在高校擴(kuò)招的拉動(dòng)下,接受高等教育的人數(shù)增多,大批高學(xué)歷人才涌向就業(yè)市場(chǎng),“人才高消費(fèi)”現(xiàn)象愈演愈烈,企業(yè)用人過(guò)多地考慮學(xué)歷因素,使得職業(yè)技術(shù)院校畢業(yè)生就業(yè)壓力增大。
