二、 政府的責(zé)任：對人民負(fù)責(zé)

　　1、為人民服務(wù)是政府的宗旨，對人民負(fù)責(zé)是政府工作的基本原則。

　　2、 原則：

　　(1) 堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度。(必須深入群眾，關(guān)注民生，體察民情，尊重民意;不能損害人民利益，不能以權(quán)謀私，搞權(quán)錢交易。)

　　(2) 樹立求真務(wù)實(shí)的佛年工作作風(fēng)。(真抓實(shí)干;工作著力點(diǎn)放在研究、解決人民群眾生產(chǎn)生活問題上)

　　(3) 堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法。

　　3、我國政府在不斷提高行政效率，增強(qiáng)服務(wù)意識，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。

　　4、公民求助或投訴的途徑：開設(shè)熱線電話;設(shè)立信訪部門;發(fā)展電子政務(wù);依法建立行政仲裁，行政復(fù)議和行政訴訟制度。

　　5、公民學(xué)會向政府部門求助或投訴，有助于解決自己面臨的困難，維護(hù)自身的合法權(quán)益，也有助于促使政府不斷改進(jìn)工作。

　　第四課 我國政府受人民的監(jiān)督

　　一、 政府的權(quán)力：依法行使

　　政府依法執(zhí)政

　　1、憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的表現(xiàn)。

　　2、 政府堅(jiān)持依法行政，就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，就是體現(xiàn)對人民負(fù)責(zé)的原則。

　　3、 政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。

　　4、 依法行政的意義：

　　(1)有利于保障人民群眾的權(quán)力和自由;

　　(2)有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其公職人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威。

　　(3)有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平。

　　(4) 有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)。

　　5、為什么依法行政建設(shè)法制政府?

　?、?國家性質(zhì)決定，對人民負(fù)責(zé)，為人民服務(wù)

　?、?(第4點(diǎn)中4個有利于)

　?、?加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高行政管理水平基本途徑

　?、?落實(shí)依法治國方略，推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)

　　審慎用權(quán) 民主決策

　　6、 提高政府依法行政水平還要做到：

　　(1) 加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為;

　　(2) 建立權(quán)責(zé)明確的執(zhí)法體制，促使行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效;

　　(3) 加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平;

　　(4) 深化行政管理體制改革，努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

　　二、 權(quán)力的行使：需要監(jiān)督

　　1、權(quán)力是把雙刃劍。

　　2、 有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。這個機(jī)制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。

　　3、 發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督：

　　(1) 切實(shí)保障廣大人民選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人民能夠真正約束掌權(quán)者行為;

　　(2) 要實(shí)現(xiàn)國家政治生活制度化、規(guī)范化、程序化，是掌權(quán)者辦事具有可遵循的統(tǒng)一規(guī)范，確保權(quán)力按法律行使，合理運(yùn)行。

　　4、行政監(jiān)督體系：人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督、人民政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督、群眾通過法定渠道(行政復(fù)議、行政訴訟等)監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、政府內(nèi)部(監(jiān)察、審計(jì)等部門)的監(jiān)督等。

　　5、政府接受監(jiān)督的意義：

　　(1)提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤;

　　(2) 防止濫用職權(quán)，保證清正廉潔;

　　(3) 更好合民意、集民智、聚民心，做出正確決策;

　　(4) 真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，從而建立對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)的政府。

　　6、自覺接受人民監(jiān)督是法制政府的基本要求。

　　7、我國建立政務(wù)信息公開制度，增強(qiáng)了政府工作透明度。這一舉措，深受群眾歡迎，被稱為“陽光工程”

　　8、人民政府制定和發(fā)布文件：一方面規(guī)范政府及其公職人員的行政執(zhí)法行為;另一方面保證人民權(quán)益，目的是實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民的根本利益。

　　9、 開放“紅頭”文件查閱，說明政府群眾意識、服務(wù)意識正在逐步增強(qiáng)：有利于增加政府工作的透明度;便于群眾加強(qiáng)對政府的監(jiān)督;有利于群眾維護(hù)自己的合法利益;有利于化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　第三單元 建設(shè)社會主義政治文明

　　第五課 我國的人民代表大會制度

　　一、 人民代表大會：國家權(quán)力機(jī)關(guān)

　　1、 人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。

　　2、 全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，擁有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。其它國家機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督。

　　3、 全國人大會是全國人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān)。

　　4、 人民代表大會制度優(yōu)越性：有利于保證國家權(quán)力體現(xiàn)人民意志;有利于保證中央和地方國家權(quán)力統(tǒng)一;有利于我國各民族平等和團(tuán)結(jié);保障了人民當(dāng)家作主;動員了全體人民投身社會主義建設(shè);保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn);維護(hù)了國家統(tǒng)業(yè)和民族團(tuán)結(jié)。

　　5、 人民代表大會代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，由民主選舉產(chǎn)生。

　　6、 人民代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予各項(xiàng)職能，行使管理國家的權(quán)力。

　　義務(wù)：遵守法律、保守機(jī)密、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督。

　　權(quán)力：審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。

　　二、 人民代表大會制度：我國的根本政治制度

　　1、 一個國家的政權(quán)機(jī)關(guān)的組織形式，叫做政體。國體決定政體，政體反映國體。

　　2、 我國政體：民主集中制的人民代表大會制度

　　3、 我國的人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是近代以來中國社會發(fā)展的必然選擇，反映了全國各族人民的共同利益和共同愿望。

　　4、 我國人民代表大會制度的組織和活動最重要特點(diǎn)——民主集中制。(在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度)。

　　5、 民主集中制的體現(xiàn)：

　?、?在人民代表大會與人民關(guān)系上，人大代表民主選出，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，決策少數(shù)服從多數(shù)。

　?、?在人民代表大會和其他國家機(jī)關(guān)關(guān)系上，國家行政、司法機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

　?、?在中央和地方國家機(jī)構(gòu)關(guān)系上，中央集權(quán)，地方分權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。

　　6、 人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國家社會事務(wù)的政治制度。一人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。

　　7、 人民代表大會制度由人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定，是中國特色社會主義民主政治最鮮明特點(diǎn)。

　　8、 人民代表大會制度基本內(nèi)容：

　?、?國家一切權(quán)力屬于人民

　?、?人民在普選基礎(chǔ)上選舉代表，組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)

　　④ 由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)，依法行使各自職能。

　?、?實(shí)行民主集中制的組織和活動原則。等等

　　這一制度，以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益。

　　9、 我國國體和政體，是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國國情的好制度。

　　第六課 我國的政黨制度

　　一、 中國共產(chǎn)黨執(zhí)政：歷史和人民的選擇

　　1、 歷史事實(shí)表明：沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，也沒有我們今天的中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

　　2、 新中共成立后，中國共產(chǎn)黨建設(shè)了社會主義制度，實(shí)現(xiàn)了中國歷史上最廣泛、最深刻的社會改革，并開創(chuàng)了中國特色社會主義現(xiàn)代化事業(yè)。

　　3、 結(jié)論：中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位不是自封的，是中國人民經(jīng)歷長期實(shí)踐鄭重作出的歷史性選擇。

　　4、 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位是由它的性質(zhì)和宗旨決定的。

　　① 黨的宗旨：全心全意為人民服務(wù)

　?、?黨的性質(zhì)：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級先鋒隊(duì)，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。

　?、?黨領(lǐng)導(dǎo)的核心：總攬全局，協(xié)調(diào)各方

　　5、 中國特色社會主義事業(yè)必須堅(jiān)持以中國共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，才能始終保持現(xiàn)代化建設(shè)的社會主義方向;

　　才能維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，并為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　才能最廣泛，最充分地調(diào)動一切積極因素搞好社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

　　6、 中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。

　　科學(xué)執(zhí)政 遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)的思想、制度和方法領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè) 依法執(zhí)政時中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式?？茖W(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政要通過依法執(zhí)政體現(xiàn)出來，又要靠依法執(zhí)政來保證實(shí)現(xiàn)，依法執(zhí)政有利于保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

　　民主執(zhí)政 堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，支持和保證人民當(dāng)家作主，堅(jiān)持和完善人民民主專政，堅(jiān)持和完善民主集中制，以發(fā)展黨內(nèi)民主帶動人民民主，壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

　　依法執(zhí)政 堅(jiān)持依法治國，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生化法制化規(guī)范化。